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河北省安全生產委員會關于印發《全省涉氨制冷企業液氨使用專項治理實施方案》的通知
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各設區市人民政府,定州市、辛集市人民政府,省安委會有關成員單位:
今年以來,涉氨制冷企業液氨泄漏事故多發,6月3日,吉林省德惠市寶源豐禽業有限公司發生火災爆炸事故, 造成121人死亡,76人受傷;8月31日,上海翁牌冷藏實業有限公司液氨管道發生泄漏,造成15人死亡、25人受傷。涉氨制冷企業接連發生重特大生產安全事故,給人民生命財產造成了嚴重損失,教訓極為深刻。
為切實加強對涉氨企業的安全監管,堅決遏制涉氨企業安全事故發生,6月3日吉林寶源豐事故發生后,我省立即開展了“涉氨單位”安全生產大檢查和涉氨涉氯企業專項執法檢查,并于7月至9月底在全省組織開展了涉氨涉氯企業安全生產專項整治活動。各級各有關部門和相關生產經營單位把專項整治作為安全生產大檢查的重要內容,認真組織,周密部署,明確責任,強化措施,廣泛開展自查和執法檢查,一是基本摸清了底數,為安全監管奠定了基??;二是排查治理了一批安全隱患;三是對企業從業人員進行了教育培訓;四是嚴格執法,對重大違法行為依法進行了處罰,推動了涉氨涉氯企業安全水平的提高。但總體來看,全省涉氨企業安全基礎仍然十分薄弱,安全隱患仍然大量存在。一是冷庫設計不規范,違規設計違章建設,冷庫外部距離、平面布置、建筑結構等不符合相關規范要求;二是企業安全生產主體責任不落實,管理制度不健全,現場安全管理混亂;三是制冷系統設備設施落后殘舊、年久失修、銹蝕嚴重,日常維護保養和檢測不到位;四是電氣配備、用電管理不規范,防雷接地和防靜電措施等不落實;五是消防設施不完善,安全通道設置不規范,缺少必要的應急防護裝備;六是安全培訓不到位,從業人員安全意識低,安全知識缺乏,沒有完全做到持證上崗;七是對涉氨制冷企業的安全監管存在職責不清、監管缺位現象,一些地方對專項整治工作認識不到位,態度不堅決。
為深入貫徹落實《國務院安委會關于深入開展涉氨制冷企業液氨使用專項治理的通知》(安委〔2013〕6號)要求,進一步加強涉氨企業的安全監管,省安委會制定了《全省涉氨制冷企業液氨使用專項治理實施方案》,現印發給你們,請結合實際認真抓好落實。
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