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河北省安全生產監督管理局關于做好建設項目職業衛生
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河北省安全生產監督管理局關于做好建設項目職業衛生

三同時監管工作的通知

冀安監管職健〔201198

各設區市安全生產監督管理局,有關省屬及中央駐冀企業:
???根據中央編辦《關于職業衛生監管部門職責分工的通知》(中央編辦發2010104號)和省編辦《關于職業衛生監管部門職責分工的通知》(冀機編辦201125號)精神,按照《國家安全監管總局關于做好建設項目職業衛生“三同時”監督管理工作的通知》(安監總安健201141號)的相關工作要求,為做好我省新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目(以下統稱建設項目)職業衛生“三同時”的審查及監督檢查工作,現就有關事項通知如下:
???一、職業衛生“三同時”總體原則。建設項目職業衛生“三同時”實行分級審查、屬地監管。各級安監部門要按照職責分工和分級管理范圍,認真做好建設項目職業病危害預評價報告審核(備案)、職業病防護設施設計審查和職業病防護設施竣工驗收(備案)工作。在國家安全監管總局頒布建設項目職業衛生“三同時”實施辦法前,暫按以下范圍分級負責:
???省安全監管局負責指導、監督省內建設項目的職業衛生“三同時”審查及監督檢查工作。具體負責國務院投資主管部門和國務院授權的有關部門審批(核準、備案),且總投資500億以下的;省投資主管部門和省政府授權的有關部門審批(核準、備案)的;在我省境內總投資在5億元以上的;中央駐冀企業和省屬企業總投資在2000萬元以上的;跨設區市的建設項目。
???設區市安全監管局負責指導、監督轄區內建設項目的職業衛生“三同時”工作。具體負責中央駐冀企業和省屬企業總投資在2000萬元以下的;轄區內總投資3000萬元以上5億元以下的;市投資主管部門或市政府授權的有關部門審批(核準、備案)的;市屬企業的;跨縣(市、區)的;省安全監管局委托的建設項目。
???縣(市、區)安全生產監督管理局負責除省、市安全監管部門負責之外的和設區市安全監管部門委托的建設項目。
接受委托的行政部門不得將其接受的建設項目職業衛生許可工作再委托其他單位。
???二、做好職責劃轉后建設項目“三同時”審查工作。在國家安全監管總局頒布建設項目職業衛生“三同時”實施辦法前,為確保安監部門與衛生部門職責劃轉交接期間工作的平穩延續,“三同時”工作暫時參照《建設項目職業病危害分類管理辦法》(衛生部令第49號)和《建設項目職業衛生審查規定》(衛監督發2006375號)確定的原則和本通知規定的分級范圍執行。職業病危害輕微的建設項目,其職業病危害預評價報告、控制效果評價報告應當向安監部門備案;職業病危害一般的建設項目,其職業病危害預評價、控制效果評價應當進行審核、竣工驗收;職業病危害嚴重的建設項目,除進行規定的預評價審核和竣工驗收外,還應當進行設計階段的職業病防護設施設計審查。為保證審查結果科學、客觀、公正,預評價報告的技術審查由安監部門組織專家進行評審并形成專家評審意見。評價報告和設計專篇的技術審查以及竣工驗收現場核查專家可從安監系統和衛生系統專家庫中抽取,兼顧工程技術、職業衛生和行業專家參與審查。相關職責尚未劃轉的,安監部門要按照《作業場所職業健康監督管理暫行規定》(安監總局令第23號)規定,做好建設項目職業病預評價報告、控制效果評價報告、職業病危害防護實施竣工驗收批復文件等的備案管理工作。
???三、加強監督管理和監察執法工作。各級安監部門要切實落實建設項目職業衛生“三同時”監管責任,強化對企業建設項目的指導管理和監督檢查。要切實增強服務意識,提高工作效率,指導督促企業落實建設項目職業病防治責任。要對建設項目履行職業衛生“三同時”情況進行執法檢查,凡發現建設單位未按規定進行職業病危害預評價,或職業病危害預評價報告未經審核同意擅自開工的;建設項目的職業病防護設施未按規定與主體工程同時投入生產和使用的;職業病危害嚴重的建設項目,其職業病防護設施設計不符合國家職業衛生標準和衛生要求而組織施工的;未按照規定對職業病防護設施進行職業病危害控制效果評價、未經驗收或者驗收不合格,擅自投入使用等行為的,以及未按照《作業場所職業健康監督管理暫行規定》(安監總局令第23號)向當地安監部門備案的,要嚴格按照有關規定予以處罰,并限期整改。具體可按下列規定執行:
???對未履行職業衛生“三同時”手續的建設項目,在建或2011年以后投產的,按規定補辦職業病預評價審核(備案)、防護設施設計審查和竣工驗收手續;2010年投產的,按規定補辦職業病防護設施設計審查和竣工驗收手續;2010年以前投產的,企業應盡快進行職業危害檢測、評價,并于2012年年底前將檢測、評價報告報本通知分級范圍確定的管理部門和當地安監部門備案。
???四、各建設單位要認真落實職業病防治主體責任,切實做好建設項目職業衛生“三同時”工作。主要負責人和相關部門要高度重視建設項目職業危害防治工作,積極采用有利于職業病防治和?;だ投囈】檔男錄際?、新工藝和新材料。建設單位要根據項目進展及時向安監部門提出申請,嚴格按規定履行建設項目職業衛生“三同時”手續,確保建設項目建成后能夠有效預防、控制和消除職業病危害,保障職工的健康權益,減少以至杜絕職業危害事故的發生。
???建設單位要按照規定的資料目錄向安監部門提交申請材料,并按順序匯集成冊。申請書參照國家安全監管總局制定的樣式執行(見附件)。
???本文件有效期5年。
附件:
1.建設項目職業病危害預評價報告審核(備案)申請書
2.建設項目職業病防護設施設計審查申請書??
3.建設項目職業病防護設施竣工驗收(備案)申請書??


??????????????????????????????一一年八月二十二

附件1

建設項目職業病危害預評價報告審核(備案)申請書

??

項目名稱?????????????????????????????????????????????????

建設單位?????????????????????????????????????????????????

申請日期?????????????????????????????????????????????????


項目名稱

項目地址

項目性質

新建□???改建□???擴建□??技術改造□??技術引進□??

法定代表人

項目負責人

建設單位名稱

建設單位地址

?

隸屬關系

中直□????省直□????市直□????其它□??

郵政編碼

聯系人

聯系電話

總投資概算(萬元)

職業衛生投資概算(萬元)

設計單位

預評價單位

職業病危害類別

輕微□???一般□???嚴重□

申請類別

備案□???審核□

申報材料:

□????1.?申請建設項目職業病危害預評價審核或備案的公函?????????????????????????(1份)

?2.?建設項目職業病危害預評價審核(備案)申請書???????????????????????????1份

?3.?屬于省或市或縣(市、區)安監部門審查范圍的證明文件(復印件)?????????(1份)

?4.?建設項目職業病危害預評價報告?????????????????????????????????????????(1份)

□????5.?職業病危害預評價機構的資質證明(影印件)?????????????????????????????(1份)

□????6.?建設項目職業病危害預評價報告專家評審意見(含復核意見、專家簽名)?????(1份)

□????7.?職業病危害預評價報告修改說明?????????????????????????????????????????(1份)

□????8.?建設單位對預評價報告內容結論、技術審查過程和報告修改說明出具的書面意見(1份)

???□????9.?職業病危害預評價工作委托書(復印件)?????????????????????????????????(1份)

建設單位意見:

????????????????????????????????????????

????????????????????? 主要負責人(簽名):???????????????????????????(單位公章)

年????月????日

附件2

建設項目職業病防護設施設計審查申請書

?

項目名稱????????????????????????????????????????????????

建設單位?????????????????????????????????????????????????

申請日期?????????????????????????????????????????????????

?


項目名稱

項目地址

項目性質

新建□???改建□???擴建□??技術改造□??技術引進□??

法定代表人

項目負責人

聯系人

聯系電話

總投資概算(萬元)

職業衛生投資概算(萬元)

建設單位地址

郵政編碼

?

設計單位

職業病危害預評價報告審核

報告編制單位

審核機關

審核時間

審核批準文號

申報材料:

□????1.?申請建設項目職業病防護設施設計審查的公函????????????????????????????(1份)

?2.?建設項目職業病防護設施設計審查申請書????????????????????????????????1份

?3.?建設項目職業病防護設施設計職業衛生專篇???????????????????????????????(1份)

□????4.?建設項目職業病防護設施設計單位的資質證明(影印件)??????????????????(1份)

□????5.?建設項目職業病危害預評價報告的批復(復印件)????????????????????????(1份)

建設單位意見:

???????????????????????????????????

??????????????????????????

?

主要負責人(簽名):???????????????????????????(單位公章)

年????月????日

附件3

建設項目職業病防護設施竣工驗收(備案)申請書

項目名稱??????????????????????????????????????????????????

建設單位???????????????????????????????????????????????????

申請日期???????????????????????????????????????????????????


項目名稱


工程地址


項目性質

新建□???改建□???擴建□??技術改造□??技術引進□?


法定代表人

項目負責人


聯系人

聯系電話


總投資概算(萬元)

?????????????????????????????其中:職業衛生投資????????????萬元


實際總投資(萬元)

?????????????????????????????其中:職業衛生實際投資????????萬元


建設單位地址

郵政編碼

?

職業病危害預評價報告審核或備案

報告編制單位

審核或備案機關


審核或備案時間

審核批準或備案文號


職業病危害類別

輕微□???一般□???嚴重□


嚴重職業病危害建設項目職業病防護設施設計審查

設計單位

審查機關

審查時間

??

審查批準文號

職業病危害控制效果評價單位


申請類別

備案□???驗收□


職業健康檢查

職工總人數

職業病危害

接觸人數

上崗前體檢人數

體檢合格人數

職業禁忌癥人數

職業衛生培訓

受培訓負責人

培訓單位

應培訓人數

實際培訓人數

職業衛生

管理措施

職業病防治計劃和實施方案

有?□????????無□


設置或指定的職業衛生管理機構

有?□????????無□


職業衛生管理制度和操作規程

有?□????????無□


職業衛生檔案和健康監護檔案

有?□????????無□


職業病危害事故應急救援預案

有?□????????無□



申報材料:

□????1.申請建設項目職業病防護設施竣工驗收或備案的公函?????????????(1份)

????2.建設項目職業病防護設施竣工驗收(備案)申請書??????????????(1份)

□????3.建設項目職業病危害控制效果評價報告?、檢測報告?????????????(1份)

????4.建設項目職業病危害控制效果評價機構資質證明(影印件)??????(1份)

????5.建設項目職業病危害預評價報告的批復或備案通知書(復印件)??(1份)

□????6.建設項目職業病防護設施設計的批復(復印件)????????????????(1份)

????7.職業病危害控制效果評價工作委托書(復印件)????????????????(1份)

建設單位意見:????????????????????????????????????????????????????

主要負責人(簽名):???????????????????(單位公章)

年????月????日

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